
机构翻新后,功令权下放到州里,本以为能让功令更高效,可没思到暴暴露不少问题,州里抽象功令队成了最惨的那一波东谈主。
一、功令权下放,东谈主力、财力莫得下放
十来个东谈主的功令队,果然要干十几个部门的活,24小时待命,一天莫得闲着:
像住建局的使命,比如乡村自建房的相干审批、建筑施工安全监督。
城管局的使命,像是整治街谈上乱摆乱放的摊位、查处非法张贴的告白。
环保局的使命,诸如监监工场的排污情况、处理村民归天秸秆的问题。
还有交通局的,要措置乡村谈路的非法泊车、排查谈路安全隐患。
干阛阓监管局的活,得查验商店的食物是否落伍、查处无证策动的商户等等。
再说这功令东谈主员,
好多对新业务不懂也不肯学,局勾引呢,不懂还不屑学。搞法制审核的和法律参谋人亦然一知半解,不肯意钻研。
司法局倒是懂少量,可谁也不思去挑别东谈主过错,毕竟齐在一个系统里,能勉强着把使命鼓舞就可以了。
上头出台的文献亦然问题多多。省里有些光显的东谈主,但没啥语言权。上头可能不太了解下层内容,文献说得朦胧混沌,没个准话。
比如说某个规矩,条目对乡村环境耻辱问题进行严格整治,可具体的整治圭臬和经过却莫得明确讲明,老匹夫看了以为好,可专科东谈主员一看,根本没法操作。
上头喊着高圭臬,下层根本实行不了,只可缩短圭臬,诈骗着能曩昔就行。
上头来查验,各人同心知肚明,上头继续喊标语,下层继续应酬,问题一直存在。这样下去,功令使命能作念好才怪!
二、顶层狡计缺失
部门之间相互推诿,上司对下层的真实情况根底就不了了,仅仅一股脑地把任务往下压。
下层呢,把这当成了必须完成的政事任务,无论内容情况合分离适,独具匠心文献里的规矩,地谈为了翻新而翻新。
比如说,在处理州里企业非法排放浑水的问题上。
环保局说这主要归州里抽象功令队管,他们只厚爱提供检测数据,
水利局又说我方只管水资源措置,功令不是他们的职责。
州里抽象功令队则认为我方东谈主手少、专科学问不及,处理不了这样复杂的问题。
肃除呢,浑水照样排,环境照样被耻辱,老匹夫的看法大得很。
还有,在整治街谈乱摆乱放的事情上,城管说街谈在州里领域,该州里抽象功令队管。
州里抽象功令队又说城管才有功令权,他们没权利管。
再比如,对于农村造孽占地建房的问题,国土部门可能以为这是州里抽象功令队往常巡逻该发现的。
州里抽象功令队则说我方莫得国土部门那么专科的轻率智商。
终末,造孽建筑立在那边,耕地被粗疏,食粮安完竣受到要挟。
下层的难处许多,下层也不成盲目实行,得聚积内容,把问题反馈上去。
否则,这翻新不但没效用,还会越改越乱,让老匹夫受罪头。
三、属地连累,属地背锅
在如今的机构翻新中,有个让东谈主头疼的事儿,即是“属地连累,属地背锅”。
啥真谛呢?浮浅说即是,无论啥问题,惟有出在这个地点,那这个地点就得厚爱,哪怕这事儿根本不是他们能摈弃得了的。
这种情况让州里抽象功令队颠倒憋闷。
有个工场在州里里悄悄排污,按真谛,管这事儿的应该是上司有益的环保部门。
可真出了事,上司就会说这工场在你们州里,你们就得厚爱。州里抽象功令队哪有那么专科的开采和东谈主手去查啊,但锅就得他们背。
还有那种流动的小摊贩,在州里卖些质料不咋地的东西。州里抽象功令队去管吧,东谈主家不听,他们也没啥刚劲的宗旨。
等买东西的东谈主投诉多了,上司又怪州里抽象功令队没管好,让他们背锅。
再比如,有些路原本就修得不好,每每出交通事故。这路又不是州里抽象功令队修的,可就因为在他们的地皮上,出了事也得怪他们。
归正即是,惟有在州里这块地上出的问题,无论啥原因,齐先让州里抽象功令队扛着。
这的确太不服正了,他们权利有限、资源有限,却要承担这样多不该承担的连累。
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